Утверждено Положение о проведении проверок соблюдения требований к лотерейному оборудованию
В ходе проверки лотерейного оборудования ФНС РФ будет проводить его осмотр и оценивать его использование организатором (оператором) лотереи в соответствии с условиями конкретной лотереи.
Кроме того, будет проводиться организация экспертизы лотерейного оборудования и компьютерных программ, используемых в нем для определения результата розыгрыша призового фонда, с целью установления отсутствия в них скрытых (недекларированных) возможностей по изменению технических характеристик лотерейного оборудования, предусматривающих процедуры, реализующих алгоритмы, которые позволяли бы предопределить результат розыгрыша призового фонда до начала такого розыгрыша.
Также установлено, что в отношении организаторов (операторов) лотерей будут проводиться плановые и внеплановые документарные и выездные проверки.
К сведению: см. Постановление Правительства РФ от 09.02.2012 г. № 105 «О порядке проведения проверок соблюдения требований к лотерейному оборудованию» (вступает в силу по истечении 7 дней со дня официального опубликования).
На наш взгляд, организаторов волнуют несколько иные аспекты проверок. И, прежде всего, это возможность ФНС России проверять соблюдение использования лотерейного оборудования для розыгрыша призового фонда тиражной лотереи не чаще 1 раза в 12 часов.
Без утверждения технического регламента, который бы устанавливал, каким образом лотерейное оборудование должно обеспечивать такую периодичность, неясна и процедура проверки по этому вопросу. Новый проект Закона о лотереях хотя бы указывал на необходимость специального устройства (счетчика включений) с фискальной памятью и визуальным контролем количества включений, но он в итоге так и не принят до сих пор.
В противном случае сейчас к самим проверяющим возникают вопросы на предмет, как обеспечить необходимую периодичность. Кроме как ручного вкл/выкл или выдергивания штепселя из розетки и протоколирования этих действий тиражной комиссией, ничего больше на ум сразу не приходит.
Напомним, что прямой обязанности самого организатора тиражной лотереи проводить розыгрыши тиражей с разницей во времени между ними не менее 12 часов действующий Закон о лотереях не устанавливает. Такие требования относятся только к самому лотерейному оборудованию и являются чисто техническими.
Таким образом, вслед за опубликованием Положения о проведении проверок соблюдения требований к лотерейному оборудованию грядет одно из двух: или принятие поправок к Закону о лотереях и введение технического регламента по лотерейному оборудованию, или чиновничий произвол проверяющих.
Однако есть хотя пока и смутная, но позитивная новость по несколько иному поводу, связанному с частотой проведения тиражей. Вероятнее всего, нововведение Законопроекта № 535846-5 об установлении периодичности в тиражах в негосударственных тиражных лотереях два раза в неделю вместо ныне действующей - 1 раз/12 часов введено не будет, исходя из логики принимаемых новых подзаконных актов.
Без утверждения технического регламента, который бы устанавливал, каким образом лотерейное оборудование должно обеспечивать такую периодичность, неясна и процедура проверки по этому вопросу. Новый проект Закона о лотереях хотя бы указывал на необходимость специального устройства (счетчика включений) с фискальной памятью и визуальным контролем количества включений, но он в итоге так и не принят до сих пор.
В противном случае сейчас к самим проверяющим возникают вопросы на предмет, как обеспечить необходимую периодичность. Кроме как ручного вкл/выкл или выдергивания штепселя из розетки и протоколирования этих действий тиражной комиссией, ничего больше на ум сразу не приходит.
Напомним, что прямой обязанности самого организатора тиражной лотереи проводить розыгрыши тиражей с разницей во времени между ними не менее 12 часов действующий Закон о лотереях не устанавливает. Такие требования относятся только к самому лотерейному оборудованию и являются чисто техническими.
Таким образом, вслед за опубликованием Положения о проведении проверок соблюдения требований к лотерейному оборудованию грядет одно из двух: или принятие поправок к Закону о лотереях и введение технического регламента по лотерейному оборудованию, или чиновничий произвол проверяющих.
Однако есть хотя пока и смутная, но позитивная новость по несколько иному поводу, связанному с частотой проведения тиражей. Вероятнее всего, нововведение Законопроекта № 535846-5 об установлении периодичности в тиражах в негосударственных тиражных лотереях два раза в неделю вместо ныне действующей - 1 раз/12 часов введено не будет, исходя из логики принимаемых новых подзаконных актов.