Утверждено Положение о госнадзоре за проведением всероссийских лотерей и стимулирующих лотерей
Определено содержание государственного надзора за проведением всероссийских лотерей
Установлено, в частности, что осуществляющая этот надзор Федеральная налоговая служба вправе составлять по итогам проверки всероссийской государственной, негосударственной и стимулирующей лотерей акты, выносить предписания об устранении организатором лотереи выявленных нарушений, направлять обращения в адрес федерального органа исполнительной власти - организатора всероссийской государственной лотереи с предложением о расторжении соглашения с оператором лотереи, обращаться в суд с заявлением об отзыве выданного организатору негосударственной или стимулирующей лотереи разрешения на ее проведение и выносить решения о приостановлении разрешения, составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований к порядку проведения лотерей.
Источник: КонсультантПлюс: «горячие документы» Выпуск 14.09.2012
К сведению: см. постановление Правительства РФ от 11.09.2012 г, № 913 «Об утверждении Положения о государственном надзоре за проведением всероссийских лотерей» (вступает в силу по истечении 7 дней со дня официального опубликования).
Еще раз укажем, что, по нашему мнению, Закон о лотереях не содержит норм, предоставляющих право ФНС России как уполномоченному органу осуществлять надзор за проведением всероссийских стимулирующих лотерей, а Правительство РФ не вправе расширять сферу действия федеральных законов и может лишь уточнять их. Надзор с правом приостановления и отзыва действия возможен лишь в отношении платных лотерей, проводимых на основании выдаваемого разрешения.
Утвержденным Положением теперь не только «узакониваются» пункты о возможности приостановления и отзыва действия всероссийских стимулирующих лотерей нового Административного регламента предоставления ФНС госуслуги по ведению реестров лотереей и вскоре ожидаемого Административного регламента исполнения ФНС госфункции по осуществлению контроля и надзора за проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.
Нетрудно догадаться, что противоречие федерального нормотворчества в самом ближайшем будущем найдет свое продолжение, а в некоторых регионах и муниципалитетах уже нашло, и в административных регламентах по региональному надзору и муниципальному контролю за проведением региональных и муниципальных стимулирующих лотерей.
Утвержденным Положением теперь не только «узакониваются» пункты о возможности приостановления и отзыва действия всероссийских стимулирующих лотерей нового Административного регламента предоставления ФНС госуслуги по ведению реестров лотереей и вскоре ожидаемого Административного регламента исполнения ФНС госфункции по осуществлению контроля и надзора за проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.
Нетрудно догадаться, что противоречие федерального нормотворчества в самом ближайшем будущем найдет свое продолжение, а в некоторых регионах и муниципалитетах уже нашло, и в административных регламентах по региональному надзору и муниципальному контролю за проведением региональных и муниципальных стимулирующих лотерей.