«Планируем провести бестиражную региональную негосударственную лотерею. Возможно ли для розыгрыша призового фонда использовать другое оборудование вместо лототрона? Например, ГСЧ или какое-либо иное?»
Ярослав, 6.02.2012 в 13:37:15
Добрый день! Планируем провести бестиражную региональную негосударственную лотерею. Возможно ли для розыгрыша призового фонда использовать другое оборудование, вместо лототрона? Например ГСЧ(Генератор Случайных Чисел) или какое-либо иное? Например "Бигабум" использует американское ГСЧ Trusted Draw. Обязательна ли сертификация такого оборудования и есть ли какие-то требования к нему?
Лотерея БИГАБУМ является комбинированной по способу проведения, т.е. ее лотерейные билеты позволяют участвовать в тиражных и бестиражных этапах ("символических тиражами и моментальных играх", как указано в ее условиях, что сути дела не меняет). При этом каждый этап комбинированной лотереи имеет свой порядок розыгрыша, алгоритм определения выигрышей, отдельную часть призового фонда и структуру его распределения.
В бестиражной негосударственной лотерее использование лотерейного оборудования и лотерейных программ типа ГСЧ Законом о лотереях не предусмотрено. Что, на наш взгляд, в части отсутствия прямого указания в законодательстве на возможность использования механического (электрического) лототрона (барабана) и запрет его применения практикой и политикой ФНС России неправильно, так как при заключении договора на участие в лотерее необходимо перемешивание выигрышных и проигрышных лотерейных билетов, предложенных на выбор участнику, для произвольного выбора из них покупаемых.
В противном случае моделирование независимого от воли организатора принципа случайности при розыгрыше призового фонда бестиражной лотереи не обеспечено и не гарантировано. Якобы порождение случайного распределения выигрышей при изготовлении лотерейных билетов является профанацией, так как организатор всегда точно знает все номера выигрышных билетов и номиналы их выигрышей при выходе из печати.
При отсутствии такой базы данных он просто бы не смог принять выполненный заказ у спецтипографии по качеству и количеству, обеспечить должное планируемое распределение призового фонда и дальнейшую идентификацию выигрышных лотерейных билетов у победителей при выплате выигрышей.
Т.е. гипотетически возможность продать определенным участникам только выигрышные лотерейные билеты, а другим проигрышные, у организатора объективно имеется. И "розыгрыш" путем выявления скрытых надписей, рисунков или знаков на билете участником в таком случае фактически может стать лишь ритуальной и декоративной процедурой, никак не влияющей на непредсказуемость результата для организатора.
Перемешивание лотерейных билетов бестиражной лотереи при их распространении и произвольный выбор участником из массы предложенных либо перемешивание перед передачей билетов распространителям при отсутствии у последних баз данных по номерам выигрышных билетов никем не контролируется и законодательно не устанавливается. Таким образом, текущие лотерейные реалии, к сожалению, не учитывают нашу точку зрения.
Лотерейное оборудование и лотерейные программы для применения в тиражных лотереях и в тиражных этапах комбинированных лотерей в настоящей момент не относятся к объектам обязательной сертификации. Однако к ним применяются требования ст. 12.1 Закона о лотереях, соблюдение которых теперь будет уполномочено проверять ФНС России в ходе плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.
В бестиражной негосударственной лотерее использование лотерейного оборудования и лотерейных программ типа ГСЧ Законом о лотереях не предусмотрено. Что, на наш взгляд, в части отсутствия прямого указания в законодательстве на возможность использования механического (электрического) лототрона (барабана) и запрет его применения практикой и политикой ФНС России неправильно, так как при заключении договора на участие в лотерее необходимо перемешивание выигрышных и проигрышных лотерейных билетов, предложенных на выбор участнику, для произвольного выбора из них покупаемых.
В противном случае моделирование независимого от воли организатора принципа случайности при розыгрыше призового фонда бестиражной лотереи не обеспечено и не гарантировано. Якобы порождение случайного распределения выигрышей при изготовлении лотерейных билетов является профанацией, так как организатор всегда точно знает все номера выигрышных билетов и номиналы их выигрышей при выходе из печати.
При отсутствии такой базы данных он просто бы не смог принять выполненный заказ у спецтипографии по качеству и количеству, обеспечить должное планируемое распределение призового фонда и дальнейшую идентификацию выигрышных лотерейных билетов у победителей при выплате выигрышей.
Т.е. гипотетически возможность продать определенным участникам только выигрышные лотерейные билеты, а другим проигрышные, у организатора объективно имеется. И "розыгрыш" путем выявления скрытых надписей, рисунков или знаков на билете участником в таком случае фактически может стать лишь ритуальной и декоративной процедурой, никак не влияющей на непредсказуемость результата для организатора.
Перемешивание лотерейных билетов бестиражной лотереи при их распространении и произвольный выбор участником из массы предложенных либо перемешивание перед передачей билетов распространителям при отсутствии у последних баз данных по номерам выигрышных билетов никем не контролируется и законодательно не устанавливается. Таким образом, текущие лотерейные реалии, к сожалению, не учитывают нашу точку зрения.
Лотерейное оборудование и лотерейные программы для применения в тиражных лотереях и в тиражных этапах комбинированных лотерей в настоящей момент не относятся к объектам обязательной сертификации. Однако к ним применяются требования ст. 12.1 Закона о лотереях, соблюдение которых теперь будет уполномочено проверять ФНС России в ходе плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.