Проект Постановления Правительства «Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) в области организации и проведения азартных игр и лотерейной деятельности»

Экс­перт­ная кон­суль­та­ция по во­про­су ор­га­ни­за­ции и про­ве­де­ния сти­му­ли­ру­ю­щих ме­ро­при­я­тий с ло­те­рей­ны­ми и ве­ро­ят­ност­ны­ми розыг­ры­ша­ми по­сле 30.01.2014 г. Для за­ре­ги­стри­ро­ван­ных поль­зо­ва­те­лей скид­ки от 50% до 100%!

Читать далее

Раз­ра­бот­ка и оформ­ле­нию пра­вил сти­му­ли­ру­ю­щих ме­ро­при­я­тий с ло­те­рей­ны­ми ме­ха­ни­ка­ми и ве­рят­ност­ны­ми розыг­ры­ша­ми.

Ва­ши Пра­ви­ла не по­тре­бу­ют ре­ги­стра­ции и бу­дут:

Читать далее

На­лог на до­хо­ды физи­че­ских лиц на сто­и­мость вы­иг­ры­шей свы­ше 4 000 руб­лей в сти­му­ли­ру­ю­щих ме­ро­при­я­ти­ях со­став­ля­ет 35%. Но до­пол­ни­тель­но его пла­тить не хо­чет ни­кто: ни ор­га­ни­за­тор, ни по­бе­ди­те­ли. Как ре­ша­ет­ся этот во­прос на прак­ти­ке, смот­ри­те в ком­мен­та­рии экс­пер­та Ас­со­ци­а­ции за­щи­ты прав участ­ни­ков в про­грам­ме «На­род­ная эко­но­ми­ка» на Пер­вом ка­на­ле.

Читать далее

В Ас­со­ци­а­цию за­щи­ты прав участ­ни­ков об­ра­ти­лись участ­ни­ки Все­рос­сий­ской сти­му­ли­ру­ю­щей ло­те­реи «Мо­но­по­лия в Мак­до­нал­дс 2013», ко­то­рые счи­та­ют, что при ее про­ве­де­нии на­ру­ша­ют­ся их пра­ва и за­кон­ные ин­те­ре­сы. Про­ве­де­ной экс­пер­ти­зой бы­ло вы­яв­ле­но мно­же­ство пред­по­ла­га­е­мых на­ру­ше­ний в опуб­ли­ко­ван­ной вер­сии усло­вий, и на­прав­лен со­от­вет­ству­ю­щий за­прос ор­га­ни­за­то­ру - ЗАО «Москва - Мак­до­нал­дс».

Читать далее

Ста­тья на Ком­мер­сант.ru по­свя­ще­на одоб­рен­но­му Со­ве­том Фе­де­ра­ции 25.12.2013 г. но­во­му За­ко­но­про­ек­ту о ло­те­рей­ной гос­мо­но­по­лии и по­след­стви­ям от ее вве­де­ния для ре­гио­наль­ных ло­те­рей. Управ­ля­ю­щий Агент­ства ло­те­рей­ных услуг Вла­ди­мир Ба­ра­нов счи­та­ет, что но­вые по­прав­ки бу­дут опуб­ли­ко­ва­ны уже в 2013 г., но у част­ных ло­те­рей­щи­ков со­хра­ня­ет­ся еще шанс об­жа­ло­вать в Кон­сти­ту­ци­он­ном Су­де РФ дис­кри­ми­на­ци­он­ные по­ло­же­ния о пре­кра­ще­нии с 01.07.2014 г. уже вы­дан­ных раз­ре­ше­ний на про­ве­де­ние него­судар­ствен­ных ло­те­рей с бо­лее дли­тель­ны­ми сро­ка­ми про­ве­де­ния.

Читать далее

Со­глас­но при­ня­то­му За­ко­но­про­ек­ту с 01.07.2014 г. за­пре­ща­ют­ся него­судар­ствен­ные плат­ные ло­те­реи, а сти­му­ли­ру­ю­щие ло­те­реи бу­дут уда­ле­ны из за­ко­но­да­тель­ства как по­ня­тие и пра­во­вой ин­сти­тут.

Читать далее

Недол­гий срок ра­бо­ты Ас­со­ци­а­ции за­щи­ты прав участ­ни­ков по­ка­зал, что ме­ры об­ще­ствен­но­го кон­тро­ля мо­гут быть дей­ствен­ны. В част­но­сти, в Яро­слав­ле по за­прос Ас­со­ци­а­ции пре­кра­ще­но про­ве­де­ние неза­кон­ной сти­му­ли­ру­ю­щей ло­те­реи, усло­вий ко­то­рой на­ру­ша­ли пра­ва и за­кон­ные ин­те­ре­сы ее участ­ни­ков.

Читать далее

О це­ле­со­об­раз­но­сти и по­след­стви­ях вве­де­ния ло­те­рей­ной гос­мо­но­по­лии и до­ве­рии на­се­ле­ния к ло­те­ре­ям во­об­ще и к го­судар­ствен­ным в част­но­сти в про­грам­мах «На­род­ные но­во­сти» на Ав­то­ра­дио и «Крас­ной стро­кой» на Ве­сти FM Уфа.

Читать далее

Все, кто пы­та­ет­ся за­щи­тить част­ный ло­те­рей­ный биз­нес, со­блю­де­ние кон­цеп­ту­аль­ных ло­те­рей­ных прин­ци­пов и пра­ва и за­кон­ные ин­те­ре­сы участ­ни­ков ло­те­рей от пла­ни­ру­е­мой бес­кон­троль­ной и без­над­зор­ной го­судар­ствен­ной ло­то­узур­па­ции, – апри­о­ри мо­шен­ни­ки, до­стой­ные вни­ма­ния лишь пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов, а за­ко­но­да­тель­ный во­прос за­пре­та него­судар­ствен­ных ло­те­рей ока­зы­ва­ет­ся уже од­но­знач­но ре­шен ис­пол­ни­тель­ной вла­стью и «об­жа­ло­ва­нию не под­ле­жит».

Читать далее

По­след­нее вре­мя мно­го по­ют ди­фи­рам­бов го­судар­ствен­ным ло­те­ре­ям в пи­ку него­судар­ствен­ным, ра­туя за ско­рей­шее вве­де­ние ло­те­рей­ной гос­мо­но­по­лии и об­ви­няя в по­зор­ном со­сто­я­нии ло­те­рей­но­го рын­ка част­ные ло­те­реи. Но по­че­му-то ни­кто не го­во­рит пред­мет­но о ре­аль­ных при­чи­нах. На­при­мер, о несо­вер­шен­стве ло­те­рей­но­го за­ко­но­да­тель­ства или о неза­кон­но­сти кон­цеп­ций мно­гих го­судар­ствен­ных ло­те­рей и бес­кон­троль­но­сти их ор­га­ни­за­ции и про­ве­де­ния. Ни­кто так­же не про­гно­зи­ру­ет тол­ком, а с чем соб­ствен­но оста­нет­ся в об­щем-то здра­вая мно­го­ве­ко­вая идея ор­га­ни­за­ции и про­ве­де­ния ло­те­рей при упразд­не­нии част­но­го ло­те­рей­но­го биз­не­са в Рос­сии.

Читать далее

В ста­тье «Прин­цип слу­чай­но­сти в ло­те­рее – что это та­кое?» на­чал пуб­ли­ко­вать­ся по ча­стям но­вый па­ра­граф «Неза­кон­ные го­судар­ствен­ные ло­те­реи», в ко­то­ром бу­дет про­ве­ден тща­тель­ный пра­во­вой и ме­то­до­ло­ги­че­ский экс­перт­ный ана­лиз по­ло­же­ний всех усло­вий ныне про­во­ди­мых го­судар­ствен­ных ло­те­рей на со­от­вет­ствие дей­ству­ю­ще­му за­ко­но­да­тель­ству. Уже пер­вая часть ана­ли­за по­ка­зы­ва­ет, что да­же глав­ный го­судар­ствен­ный ло­те­рей­ный нор­ма­тив­но-пра­во­вой ре­гу­ля­тор – Мин­фин Рос­сии как ор­га­ни­за­тор олим­пий­ских го­сло­те­рей на­ру­ша­ет ос­но­во­по­ла­га­ю­щие ло­те­рей­ные прин­ци­пы в усло­ви­ях их про­ве­де­ния.

Читать далее

Го­судар­ствен­ные ло­те­реи ас­со­ци­и­ру­ют­ся у на­се­ле­ния с за­кон­но­стью и на­деж­но­стью. Од­на­ко неко­то­рые фе­де­раль­ные ве­дом­ства как ор­га­ни­за­то­ры го­сло­те­рей не счи­та­ют необ­хо­ди­мым со­блю­дать прин­ци­пы пуб­лич­но­сти и про­зрач­но­сти при их про­ве­де­нии и по­ла­га­ют, что их участ­ни­ки не име­ют ка­кие-ли­бо пра­ва и за­кон­ные ин­те­ре­сы. К при­ме­ру, Спец­строй Рос­сии ре­шил, что его при­каз об утвер­жде­нии все­рос­сий­ских го­судар­ствен­ных ло­те­рей «По­бе­да» не яв­ля­ет­ся нор­ма­тив­ным пра­во­вым ак­том и на про­тя­же­нии уже бо­лее 2-х лет про­во­дит эти ло­те­реи без офи­ци­аль­но­го опуб­ли­ко­ва­ния и юри­ди­че­ской экс­пер­ти­зы Ми­ню­стом Рос­сии тек­ста усло­вий и без го­судар­ствен­ной ре­ги­стра­ции при­ка­за, их утвер­див­ше­го.

Читать далее

Про­ку­ра­ту­ра­ми Санкт-Пе­тер­бур­га и Тю­ме­ни по­став­ле­но под со­мне­ние со­от­вет­ствие За­ко­ну о ло­те­ре­ях кон­цеп­ции го­судар­ствен­ной бес­ти­раж­ной ло­те­реи «По­бе­да» ВГБЛ-11 и вы­яв­ле­ны на­ру­ше­ния За­ко­на о го­сре­гу­ли­ро­ва­нии азарт­ных игр при ее про­ве­де­нии. Од­на­ко во­прос го­раз­до ши­ре. Непро­зрач­на са­ма про­це­ду­ра про­вер­ки и утвер­жде­ния усло­вий го­судар­ствен­ных ло­те­рей при их ор­га­ни­за­ции. Так­же не су­ще­ству­ет ни­ка­ко­го ком­пе­тент­но­го от­расле­во­го над­зо­ра за их про­ве­де­ни­ем, а об­щий про­ку­рор­ский не в со­сто­я­нии обес­пе­чить кон­троль за со­блю­де­ни­ем всех ло­те­рей­ных ню­ан­сов.

Читать далее

Ос­нов­ной за­да­чей Ас­со­ци­а­ции яв­ля­ет­ся борь­ба с пла­ни­ру­е­мым вве­де­ни­ем ло­те­рей­ной гос­мо­но­по­лии и раз­ре­ши­тель­но­го и плат­но­го по­ряд­ка ор­га­ни­за­ции и про­ве­де­ния сти­му­ли­ру­ю­щих ло­те­рей. По­доб­ные ини­ци­а­ти­вы уза­ко­нят прак­ти­че­ски бес­кон­троль­ный и без­над­зор­ный пра­во­вой ре­жим на рын­ке плат­ных ло­те­рей, и за­ста­вят часть биз­не­са от­ка­зать­ся от кон­тро­ли­ру­е­мых го­су­дар­ством сти­му­ли­ру­ю­щих ло­те­рей и уй­ти в непра­во­вое по­ле нере­ги­стри­ру­е­мых сти­му­ли­ру­ю­щих ме­ро­при­я­тий, что на­пря­мую кос­нет­ся га­ран­тий со­блю­де­ния прав и за­кон­ных ин­те­ре­сов участ­ни­ков.

Читать далее

Управ­ля­ю­щий ООО «Агент­ство ло­те­рей­ный услуг» Вла­ди­мир Ба­ра­нов дал свои ком­мен­та­рии в ста­тье жур­на­ла «Ком­мер­сантъ День­ги» о те­ку­щей си­ту­а­ции на ло­те­рей­ном рын­ке, на ко­то­ром са­ми же го­судар­ствен­ные ло­те­реи яв­ля­ют­ся да­ле­ко не об­раз­ца­ми со­блю­де­ния За­ко­на о ло­те­ре­ях. А от­сут­ствие ка­ко­го-ли­бо внят­но­го над­зо­ра за сле­до­ва­ни­ем об­щим ло­те­рей­ным прин­ци­пам при их ор­га­ни­за­ции и про­ве­де­нии в це­лях яс­но­го раз­ра­ни­че­ния с азарт­ны­ми иг­ра­ми де­ла­ют опа­се­ния ав­то­ра в кон­це ста­тьи о со­мни­тель­но­сти поль­зы от ак­тив­но об­суж­да­е­мой в по­след­нее вре­мя го­судар­ствен­ной ло­то­мо­но­по­лии вполне оправ­дан­ны­ми.

Читать далее