Реквизиты, элементы и способы защиты лотерейного билета
Обязательные требования
Лотерейный билет в порядке ст. 12 Закона о лотереях и требованиям, предъявляемые к защищенной от подделок печатной продукции уровня «Б» в виде лотерейных билетов согласно Приложению N 2 к Приказу Минфина РФ от 07.02.2003 г. N 14н, обязательно должен содержать следующие реквизиты:
- номер и дату выдачи разрешения на проведение лотереи;
- наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ, выдавшего разрешение на проведение лотереи;
- государственный регистрационный номер лотереи;
- наименование лотереи;
- номер и серию лотерейного билета;
- наименование организатора и номер его контактного телефона;
- выдержки из условий, достаточные для формирования у Участника адекватного представления о Лотерее, об алгоритме определения Выигрыша, о размере выигрыша и порядке его получения;
- размер призового фонда (в процентах от выручки от проведения лотереи)
- фиксированную цену лотерейного билета;
- дату и место проведения розыгрыша призового фонда, а также сроки и источники опубликования официальных результатов розыгрыша;
- информацию о месте и сроках получения выигрышей;
- наименование типографии, ее местонахождение (город), год изготовления продукции, указание на уровень защиты продукции "Б".
Все надписи на лотерейном билете должны быть выполнены на русском языке. По усмотрению организатора лотереи дополнительно могут быть использованы государственные языки республик в составе РФ. Товарные знаки, игровые символы и маркировка лотерейного билета (номер и серия) могут быть указаны латиницей.
Цена лотерейного билета, размеры выигрышей и денежные эквиваленты выигрышей в натуре должны быть указаны в рублях.
Способы защиты лотерейного билета от подделки
Как было отмечено ранее, лотерейные билеты относятся к полиграфической продукции, защищенной от подделки уровнем «Б». Действующее законодательство устанавливает общие требования защиты к лотерейным билетам любых видов лотерей и специальные – для каждого вида лотереи по способу проведения.
Регламентацию технических требований и условий изготовления лотерейных билетов можно найти в Приказе Минфина РФ от 09.08.2009 г. № 65н и в Приложении № 3 к Приказу Минфина РФ от 07.02.2003 г. № 14н.
Общий принцип полиграфической защиты лотерейного билета: бумага, печатное изображение и краски должны нести в себе элементы защиты.
Общие требования, предъявляемые ко всем лотерейным билетам независимо от вида лотереи:
- печать не менее двумя способами печати;
- номер и серия выполняются высоким способом печати;
- использование только оригинальной композиции;
- наличие в композиции не менее 3-х многоцветных гильоширных изображений нерегулярной структуры площадью не менее 70 % лицевой стороны с позитивным и негативным исполнением линий;
- наличие в композиции микротекста;
- наличие наложения двух фоновых сеток с переменным шагом и с ирисовыми раскатами (рекомендуется применение ирисового раската с двойным переходом);
- использование специальных красок, обладающих видимой люминесценцией (кроме голубого света) в ультрафиолетовом излучении, и красок, обладающих визуальными защитными эффектами и/или специальными машиночитаемыми признаками;
- сплошная уникальная нумерация.
Особые (дополнительно к общим) требования для лотерейных билетов в зависимости от вида лотереи по способу проведения:
Для лотерейных билетов тиражных лотерей
- использование спецбумаги с нанесенным термослоем и поэкземплярная нумерация высокой степени защищенности;
- использование спецбумаги с водяными знаками и спецволокнами (для тиражных лотерей открытого типа, где тираж проводится по номеру/серии документа, и матричного типа).
Для лотерейных билетов бестиражных лотерей
- наличие оригинального кодирования (для билетов со стираемым слоем);
- использование спецбумаги с химзащитой (для билетов со стираемым слоем);
- использование спецбумаги с водяными знаками и спецволокнами (для билетов конвертного типа).
Для лотерейных билетов комбинированных лотерей
- наличие оригинального кодирования (для билетов со стираемым слоем);
- использование спецбумаги с химзащитой (для билетов со стираемым слоем);
- использование спецбумаги с водяными знаками и спецволокнами (если билет по типу тиражных лотерей открытого типа, где тираж проводится по номеру/серии документа, и матричного типа).
Следует отметить, что способы защиты от подделки лотерейного билета напрямую коррелируются с действиями организатора в будущем при проведении лотереи для идентификации выигрышных лотерейных билетов. Эти действия наряду с действиями типографии по экспертизе выигрышных лотерейных также должны быть отражены в одном из приложений к заявлению о выдаче разрешения на проведение лотереи.
Выводы и практические советы:
- Перед обращением в спецтипографию за изготовлением макета лотерейного билета у организатора уже должны быть написаны хотя бы условия лотереи без иных приложений к заявлению о выдаче разрешения на проведение лотереи. Информация в макете является «выжимкой» из полных условий лотереи, которые попросит предоставить и сама типография.
- При изготовлении макета имеет смысл сразу запросить у спецтипографии памятку по идентификации выигрышных лотерейных билетов, в том числе с описанием действий самой типографии при их экспертизе.